Notre correspondante à Damas, Nada Jalloul, avocate, nous raconte le chemin entravé et difficile qu’ont dû parcourir  les femmes arabes pour accéder au monde de la magistrature. Même si la première d’entre-elles, Umm Al-Shifa bint Ubaid, a eu  une grande charge, au septième siècle, sous l’autorité de Omar Ibn Al-Khattab, compagnon du prophète Mohamed et deuxième calife du rang.

L’intérêt actuel pour les droits des femmes en tant qu’idée et principe est devenu une valeur cible pour la réalité des femmes dans le monde arabe. Où l’évaluation de la conduite des pays par rapport à leur respect des droits des femmes aux niveaux interne et externe est devenue une chose commune. Au contraire, l’évaluation des systèmes sociaux et économiques eux-mêmes est soumise aux droits et libertés que ces systèmes et lois garantissent à leurs citoyens dans le cadre de la justice sociale et de l’égalité.

  Umm Al-Shifa, à jamais la première

On remarquera que l’origine de la « question des femmes » dans le monde arabe n’est pas dans les textes de lois, mais dans ce que la culture sociale dominante impose à l’application de ces lois. Bien qu’il n’y ait pas d’articles constitutionnels ou de textes législatifs interdisant aux femmes de participer aux organes de décision judiciaire, ce domaine est presque exclusivement réservé aux hommes.

Les rapports montrent que les femmes n’ont pas les mêmes opportunités de représentation et de participation, et qu’elles accèdent rarement à des postes de décision qui leur donneraient l’autorité et la légitimité nécessaires pour atteindre l’égalité et protéger tous les acquis à cet égard.

Un nombre étonnant de personnes dans le monde ne croient toujours pas que les femmes peuvent être efficaces; Et ce préjugé est si profondément ancré qu’il peut être difficile de le changer. Malgré le fait qu’il existe de nombreux noms de femmes arabes  entrés dans la vie légale depuis longtemps.

Umm Al-Shifa bint Ubaid Allah bin Khalaf Al-Qurashiah, la mère d’Abdul Rahman bin Auf, a été la première femme à assumer la magistrature dans l’Islam. Omar Ibn Al-Khattab l’a nommée à la comptabilité sur les marchés,  entre 634 et 644. Ce qui était une sorte de magistrature spécialisée dans les transactions financières et commerciales en termes de qualité des marchandises et de régulation des prix. Semblable à notre époque aux tribunaux de commerce. Umm al-Shifa avait les compétences et les connaissances qui la qualifiaient pour ce travail, elle avait une forte personnalité et les gens avaient un grand respect pour elle.

Le droit des femmes à assumer un rôle dans la magistrature est basé sur des principes légitimes de l’Islam. Et donc ne pas les appliquer montre clairement le mépris de ces originalités religieuses et conduit à s’écarter des préceptes  de la religion. Les femmes sont considérées comme des hommes dans le domaine des obligations et  étaient  aussi égales dans tous les domaines de la législation.

  Années 70  : le retour des conservatismes religieux et politique 

Dans l’époque contemporaine, la nomination de femmes à des postes judiciaires dans certains pays arabes a commencé à un stade relativement précoce. En 1959, l’Irakienne Zakia Haqqi est devenue la première femme juge de la région. Après cette innovation, un certain nombre de pays arabes ont suivi cet exemple. Notamment le Maroc en 1961, le Liban et la Tunisie en 1966, le Yémen en 1971, la République arabe syrienne en 1975 et le Soudan en 1976.

Les années 1970 ont vu une augmentation du conservatisme religieux et politique, et une réaction violente contre les droits des femmes et leur participation à la vie publique, et ainsi les progrès ont été bloqués jusqu’aux années quatre-vingt dix. Puis certains pays arabes ont commencé  à nommé des femmes juges : depuis 1982 dans l’État de Palestine, 1991 en Libye, 1996 en Jordanie, 2003 en Égypte, 2006 à Bahreïn, 2008 aux  Emirats arabes unis, 2010 au Qatar, et  2013 en Mauritanie.

Seuls Oman, la Somalie, le Koweït et l’Arabie saoudite ont attendu 2016 pour  nommer les premières juges. lorsque la Cour d’appel administrative saoudienne de Dammam a approuvé la nomination de Shaima Al-Jubran en tant que première femme saoudienne à participer à un organe quasi-judiciaire pour entendre un affaire liée à un litige devant un tribunal de commerce.

Des  lois positives adoptées  mais…pas appliquées

Des femmes juges arabes ont été nommées à des postes importants dans les cours et tribunaux internationaux. Par exemple, la juge jordanienne Taghreed Hikmat est la première femme arabe élue par l’Assemblée générale des Nations Unies à se prononcer sur une cour pénale internationale. En 2009, la juge libanaise Micheline Brady a été nommée à la Chambre de première instance du Tribunal spécial pour le Liban. En 2017, la juge algérienne Chafika Bensaoula a été élue membre de la Cour africaine des droits de l’homme et des peuples.

En regardant ces événements et la chronologie, nous voyons que le système juridique et la structure législative fournis par les lois dans les pays arabes constituent un bon terrain pour la participation des femmes et pour le changement. La somme globale de la législation est positive et équitable en ce qui concerne les droits, la citoyenneté, la représentation de la personnalité juridique, la justice sociale et l’égalité devant la loi dans les domaines du travail, de l’éducation et de l’emploi.

Cependant, ce qui attire l’attention, c’est que le simple fait d’adopter une loi ou une législation n’ouvre pas la voie à son application. Les coutumes et traditions, la culture patriarcale et la vision traditionnelle des femmes et de leur rôle sont autant de facteurs d’entrave. Et ils prévalent toujours.  Ce qui signifie qu’un grand effort attend les forces sociétales pour soutenir ces lois à leur souveraineté culturellement et dans leur conduite. Cette question doit être traitée avec des efforts planifiés

@Nada  Haïthem Jalloul     * (Avocate à Damas, Syrie)